國家稅務總局上海市各區(qū)稅務局，國家稅務總局上海市稅務局各稅務分局、各稽查局，市局機關各處室，信息中心：

　　為深入貫徹落實《國家稅務總局關于開展2023年“便民辦稅春風行動”的意見》（稅總納服發(fā)〔2023〕1號）的工作要求，2023年以“辦好惠民事·服務現(xiàn)代化”為主題，連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風行動”，先行推出第一批17條便民辦稅繳費措施，現(xiàn)將市局制定的《關于本市開展2023年“便民辦稅春風行動”的實施意見》印發(fā)給你們，請各單位、各部門結合工作實際遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　國家稅務總局上海市稅務局

　　2023年2月24日?? ?

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關于本市開展2023年“便民辦稅春風行動”的實施意見

　　為深入貫徹落實《國家稅務總局關于開展2023年“便民辦稅春風行動”的意見》（稅總納服發(fā)〔2023〕1號）的工作要求，2023年以“辦好惠民事·服務現(xiàn)代化”為主題，連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”），先行推出第一批17條便民辦稅繳費措施，后續(xù)還將分批推出若干接續(xù)措施，不斷提升納稅人繳費人獲得感和滿意度，更好服務中國式現(xiàn)代化，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻稅務力量。現(xiàn)結合本市稅務工作實際，就開展2023年本市“春風行動”提出如下意見：

　　一、總體要求

　　為深入學習貫徹落實黨的二十大精神，聚焦落實黨中央、國務院決策部署，聚焦落實深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，緊緊圍繞納稅人繳費人急難愁盼問題，堅持人民至上，堅持守正創(chuàng)新，堅持問題導向，堅持系統(tǒng)觀念，深入開展“春風行動”，打連發(fā)、呈遞進，分批接續(xù)推出系列改革創(chuàng)新舉措，推動訴求響應提質、政策落實提效、精細服務提檔、智能辦稅提速、精簡流程提級、規(guī)范執(zhí)法提升，大力提振市場預期和信心，以快速有力的實際行動推動經濟加快恢復發(fā)展，以新氣象新作為推動高質量發(fā)展取得新成效，為推動經濟社會發(fā)展開好局起好步、釋放穩(wěn)增長促發(fā)展的積極信號貢獻稅務力量。

　　二、行動內容

　　在稅務總局的統(tǒng)一部署下，不折不扣完成各項工作任務。結合本市實際，細化落實并推出第一批17條便民辦稅繳費措施，包括以下六個方面：

　?。ㄒ唬┰V求響應提質。通過納稅人需求分析和問題解決機制以及明察暗訪等動態(tài)收集納稅人意見建議，組織業(yè)務部門間橫向協(xié)同、全市稅務系統(tǒng)間上下聯(lián)動，形成工作合力，擬定優(yōu)化措施，切實解決納稅人急難愁盼問題。深入開展“稅直達”試點，分析不同提醒方式在納稅信用評價中對不同類型納稅人繳費人行為的影響，根據不同業(yè)務場景進行分類精準推送，引導納稅人繳費人主動采取守信行為，積極進行信用修復?！　?

　　（二）政策落實提效。貫徹落實稅務總局關于企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳輔導的工作要求，重點加強宣傳輔導的精準性，通過電子稅務局等渠道向目標企業(yè)推送政策信息，幫助納稅人及時、準確、充分享受政策紅利。拓寬個人所得稅匯算清繳優(yōu)先退稅人員范圍，進一步提升納稅人獲得感。通過線上、線下深入開展第32個全國稅收宣傳月系列活動，積極向納稅人繳費人宣傳相關便民辦稅政策措施。　　

　?。ㄈ┚毞仗釞n。持續(xù)運用“全國納稅人供應鏈查詢”功能，根據困難企業(yè)實際需求，積極為企業(yè)牽線搭橋，促成雙方自行自愿按市場化原則實現(xiàn)有效購銷，助力企業(yè)復工復產。探索為納稅人優(yōu)先提供智能應答服務，不斷提高智能咨詢服務水平。結合數(shù)字化電子發(fā)票在本市試點推廣的工作進度，及時組織開展技術與應用可視答疑試點，重點圍繞新功能的系統(tǒng)操作、新政策的解讀口徑、新問題的解決方法，為納稅人提供更加直觀、準確、高效的咨詢服務。　　

　?。ㄋ模┲悄苻k稅提速。配合稅務總局建立健全全國統(tǒng)一稅務可信身份賬戶體系，方便納稅人通過多種渠道辦理業(yè)務。支持納稅人在境外通過網上申報等方式，依托財稅庫銀橫向聯(lián)網系統(tǒng)與人民幣跨境支付機制，直接使用人民幣跨境繳納稅款。推動實現(xiàn)數(shù)字人民幣繳納稅費，豐富數(shù)字人民幣應用場景，滿足納稅人繳費人多元化稅費繳納需求。

　?。ㄎ澹┚喠鞒烫峒墶８鶕悇湛偩纸y(tǒng)一部署，為個人所得稅扣繳義務人注銷前申請當年度手續(xù)費退付提供便利。加強登記業(yè)務協(xié)同，簡化變更登記操作流程，納稅人在市場監(jiān)管部門依法辦理變更登記后，無需向稅務機關報告登記變更信息，稅務機關根據市場監(jiān)管部門共享的變更登記信息自動同步予以變更。開通個人養(yǎng)老金扣除填報功能，并通過“上海稅務”微信公眾號、12366等渠道做好宣傳輔導，為納稅人填報提供操作指導。推進全國車船稅繳納信息聯(lián)網查詢與核驗，便利納稅人異地辦理保險及繳稅?！?

　?。┮?guī)范執(zhí)法提升。根據稅務總局統(tǒng)一部署，優(yōu)化企業(yè)所得稅政策風險提示服務，幫助納稅人更好辦理企業(yè)所得稅匯算清繳。優(yōu)化新設立納稅人納稅信用復評機制，納入納稅信用管理時間不滿一個評價年度但已滿12個月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復評申請；稅務機關于4月或10月依據其近12個月的納稅信用狀況，確定其納稅信用評價結果，并提供自我查詢服務。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬﹫猿旨訌娊y(tǒng)籌，有序接力推進

　　要始終把堅持黨的全面領導貫穿到“春風行動”推進落實的全過程，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分調動廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性，有效激勵黨員干部擔當作為，努力在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。

　　（二）堅持狠抓落實，對標對表銷號

　　要全面把握連續(xù)第10年開展“春風行動”的重要意義，堅持對標對表，推動各項措施落實落細；各單位各部門要切實發(fā)揮職能作用，加強工作指導和督促，及時解決落實中的疑難問題。要加強溝通協(xié)作，細化重點任務，確?！按猴L行動”取得實效。

　?。ㄈ﹫猿痔剿鲃?chuàng)新，強化經驗總結

　　在落實過程中要勇于探索創(chuàng)新，通過開展“春風行動”，著力解決納稅人繳費人急難愁盼問題。對實踐證明行之有效、企業(yè)和群眾高度認可的改革措施及時進行總結提煉，擇優(yōu)在全市稅務系統(tǒng)內進行復制推廣。

　　（四）堅持宣傳引導，營造良好氛圍

　　要結合“春風行動”開展成效，主動開展多種形式的宣傳報道，加大對“春風行動”成功經驗、有效做法的宣介力度，為進一步推進稅收現(xiàn)代化，更好服務中國式現(xiàn)代化營造良好社會氛圍。