廣州市國家稅務(wù)局各直屬單位，各區(qū)、縣級市國家稅務(wù)局，廣州市地方稅務(wù)局局屬各單位： 現(xiàn)將《廣州市稅務(wù)師事務(wù)所評價辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣州市國家稅務(wù)局

廣州市地方稅務(wù)局

廣州市稅務(wù)師事務(wù)所評價辦法（試行）

第一條 為進一步規(guī)范注冊稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展，綜合評價稅務(wù)師事務(wù)所的整體質(zhì)量，全面提升稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力，引導(dǎo)和提高社會依法納稅遵從程度，根據(jù)《注冊稅務(wù)師行業(yè)管理暫行辦法》（國家稅務(wù)總局令第14號）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的稅務(wù)師事務(wù)所綜合評價，是指由廣州市一級稅務(wù)機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)的稅務(wù)師事務(wù)所從執(zhí)業(yè)資質(zhì)、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平等方面，通過市一級行業(yè)管理部門、稅務(wù)機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、稅務(wù)師事務(wù)所、納稅人等渠道，分層、分類、分權(quán)重進行的綜合評價工作。

第三條 本辦法適用于廣州市轄區(qū)內(nèi)的稅務(wù)師事務(wù)所及分所。

第四條 成立廣州市稅務(wù)師事務(wù)所綜合評價工作小組（以下簡稱“評價小組”），指導(dǎo)綜合評價工作、審議綜合評價結(jié)果。小組成員由廣州市國家稅務(wù)局、廣州市地方稅務(wù)局的相關(guān)人員組成。

第五條 廣州市國家稅務(wù)局注冊稅務(wù)師管理中心（以下簡稱“市注稅中心”）負責(zé)具體組織開展綜合評價工作，并將綜合評價結(jié)果報評價小組審議。

第六條 綜合評價工作的參與方包括市注稅中心、稅務(wù)機關(guān)、廣州市注冊稅務(wù)師協(xié)會（以下簡稱“市注稅協(xié)會”）、稅務(wù)師事務(wù)所、納稅人。市注稅中心負責(zé)稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資質(zhì)、內(nèi)部管理的評價。稅務(wù)機關(guān)負責(zé)涉稅鑒證報告的公正性評價，組織納稅人定期對稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)水平作出評價。市注稅中心、市注稅協(xié)會聯(lián)合牽頭組織由稅務(wù)師事務(wù)所代表組成的檢查組，負責(zé)涉稅鑒證報告的規(guī)范性評價。

第七條 稅務(wù)師事務(wù)所綜合評價內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)資質(zhì)、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平等四個方面的評價指標。

第八條 執(zhí)業(yè)資質(zhì)是指稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)在市注稅中心備案的稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師資質(zhì)信息是否達到執(zhí)業(yè)條件。該指標評價分占總分值的5%。

第九條 內(nèi)部管理是指稅務(wù)師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)道德、內(nèi)部質(zhì)量控制、信息化應(yīng)用、財務(wù)管理、人員管理、檔案管理、行業(yè)誠信自律和納稅遵從度等方面是否符合行業(yè)管理規(guī)范。該指標評價分占總分值的5%。

第十條 業(yè)務(wù)質(zhì)量包括涉稅鑒證報告的公正性和涉稅鑒證報告的規(guī)范性。該指標評價分占總分值的80%。涉稅鑒證報告的公正性是指稅務(wù)機關(guān)按年度以質(zhì)量檢查形式對涉稅鑒證報告進行的分析評價。涉稅鑒證報告的規(guī)范性是指由稅務(wù)師事務(wù)所代表組成的檢查組對涉稅鑒證報告及工作底稿的評價。

第十一條 服務(wù)水平是指納稅人對稅務(wù)師事務(wù)所提供涉稅鑒證和涉稅服務(wù)的滿意度評價。該指標評價分占總分值的10%。

第十二條 市注稅中心制定《稅務(wù)師事務(wù)所綜合評價指標》，對其中執(zhí)業(yè)資質(zhì)和內(nèi)部管理部分的指標進行評分，按照評分標準計算得分。

第十三條 涉稅鑒證報告的公正性指標評價依據(jù)包括涉稅鑒證報告質(zhì)量評價結(jié)果、稅務(wù)稽查、納稅評估、日常稅收征管反饋結(jié)果等四個方面。

第十四條 稅務(wù)機關(guān)制定《涉稅鑒證報告質(zhì)量評價指標一》，綜合稅務(wù)稽查、納稅評估及日常稅收征管的反饋結(jié)果，對涉稅鑒證報告進行評分，并統(tǒng)計相關(guān)稅務(wù)師事務(wù)所的平均得分。

第十五條 涉稅鑒證報告的規(guī)范性指標評價依據(jù)包括涉稅鑒證報告及工作底稿。

第十六條 市注稅中心、市注稅協(xié)會抽取稅務(wù)師事務(wù)所出具的一定比例涉稅鑒證報告及工作底稿，組織檢查組開展涉稅鑒證報告及工作底稿的質(zhì)量檢查，制定《涉稅鑒證報告質(zhì)量檢查評價指標二》對涉稅鑒證報告進行評分，并計算稅務(wù)師事務(wù)所的平均得分。

第十七條 稅務(wù)機關(guān)對稅務(wù)師事務(wù)所提供的涉稅鑒證和涉稅服務(wù)進行問卷測評，將測評結(jié)果換算為稅務(wù)師事務(wù)所得分。

第十八條 市注稅中心初步匯總審核稅務(wù)師事務(wù)所四項指標的評價總分，提交評價小組審議。稅務(wù)師事務(wù)所評價得分=執(zhí)業(yè)資質(zhì)評分×5%+內(nèi)部管理評分×5%+涉稅鑒證報告公正性評分×40%+涉稅鑒證報告規(guī)范性評分×40%+服務(wù)水平評分×10%

第十九條 評價小組采取集體討論的形式審議稅務(wù)師事務(wù)所綜合評價得分。

第二十條 稅務(wù)師事務(wù)所綜合評價結(jié)果由市一級稅務(wù)機關(guān)發(fā)布。

第二十一條 評價結(jié)果以百分制形式公告，評價結(jié)果的發(fā)布范圍為廣州市轄區(qū)內(nèi)的稅務(wù)師事務(wù)所和納稅人。

第二十二條 稅務(wù)師事務(wù)所評價工作按年度開展。

第二十三條 本辦法由廣州市國家稅務(wù)局、廣州市地方稅務(wù)局負責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自2012年1月1日起試行。