財(cái)關(guān)稅〔2008〕90號(hào)
內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、海南、西藏、新疆、云南省（自治區(qū)）財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)局，呼和浩特、滿洲里、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、南寧、?？凇⒗ッ鳌⒗_、烏魯木齊海關(guān)：
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)函[2008]92號(hào)）的精神，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展有關(guān)財(cái)稅政策通知如下：
一、加大對(duì)邊境貿(mào)易發(fā)展的財(cái)政支持力度
在現(xiàn)行邊境地區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上增加資金規(guī)模，加大對(duì)邊境貿(mào)易發(fā)展的支持力度，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。2008年全年按20億元掌握，實(shí)際執(zhí)行期為兩個(gè)月；以后年度在此基礎(chǔ)上建立與口岸過(guò)貨量等因素掛鉤的適度增長(zhǎng)機(jī)制。具體辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定。地方財(cái)政部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，并根據(jù)支持邊境貿(mào)易發(fā)展和邊境小額貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)的要求，認(rèn)真落實(shí)中央補(bǔ)助資金，切實(shí)發(fā)揮資金使用效益。要充分利用財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查力量，保證專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的資金能真正發(fā)揮促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展的作用。
二、提高邊境地區(qū)邊民互市進(jìn)口免稅額度
邊民通過(guò)互市貿(mào)易進(jìn)口的生活用品，每人每日價(jià)值在人民幣8000元以下的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。為加強(qiáng)管理，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定邊民互市進(jìn)出口商品不予免稅的清單，有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤、分析。
三、關(guān)于邊境小額貿(mào)易進(jìn)口稅收問(wèn)題
以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)口的商品，進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅照章征收。
本通知自2008年11月1日起執(zhí)行，由財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
特此通知。
財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局
二〇〇八年十月三十日
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【政策解讀】：