國(guó)家稅務(wù)總局上海市各區(qū)稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局各稅務(wù)分局、各稽查局，市局機(jī)關(guān)各處室，信息中心：

　　根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》（稅總納服發(fā)〔2023〕1號(hào)）安排，結(jié)合本市納稅人繳費(fèi)人新需求，現(xiàn)推出第二批25條便民辦稅繳費(fèi)接續(xù)措施，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力、維護(hù)法治公平稅收環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)力量。現(xiàn)通知如下：

　　一、訴求響應(yīng)提質(zhì)。積極學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在全市主辦稅服務(wù)廳設(shè)立“稅費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解室”，進(jìn)一步暢通納稅人繳費(fèi)人訴求有效收集、快速響應(yīng)和及時(shí)反饋渠道，提升稅費(fèi)爭(zhēng)議解決質(zhì)效。深化公職律師全市響應(yīng)機(jī)制，組織公職律師運(yùn)用和解、調(diào)解等法律救濟(jì)途徑，積極參與涉稅爭(zhēng)議化解，為涉稅爭(zhēng)議解決提供法律支持。通過(guò)納稅繳費(fèi)服務(wù)投訴暨輿情分析聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和層級(jí)間上下互動(dòng)，切實(shí)解決問(wèn)題。依托覆蓋電子稅務(wù)局、微工作臺(tái)、電子申報(bào)系統(tǒng)的多渠道、交互式推送模式，精準(zhǔn)鎖定納稅人“一對(duì)一推送”，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送、宣傳咨詢一體辦理、稅費(fèi)需求及時(shí)響應(yīng)。配合稅務(wù)總局完成自然人稅收管理系統(tǒng)提示提醒等相關(guān)功能的升級(jí)優(yōu)化，為自然人納稅提供更精準(zhǔn)的指引。根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，結(jié)合自然人稅收管理系統(tǒng)各端用戶的應(yīng)用反饋情況，對(duì)登記、申報(bào)、征收、綜合等辦稅功能進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，提升自然人的體驗(yàn)度。

　　二、政策落實(shí)提效。及時(shí)更新上海稅務(wù)官方網(wǎng)站政策法規(guī)庫(kù)，進(jìn)一步便利社會(huì)公眾查詢知曉稅收政策。進(jìn)一步通過(guò)本市媒體加強(qiáng)稅費(fèi)政策宣傳，在報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏廣泛開展政策解讀，探索通過(guò)多平臺(tái)推送有關(guān)政策宣傳小視頻和新政公告，促進(jìn)市場(chǎng)主體知政策、會(huì)操作、能享受。圍繞新出臺(tái)稅費(fèi)政策解讀、操作指南等，及時(shí)制作圖解、動(dòng)漫、短視頻、電子書等公眾喜聞樂(lè)見的新媒體解讀產(chǎn)品，依托上海稅務(wù)系統(tǒng)新媒體平臺(tái)組織開展網(wǎng)絡(luò)接龍活動(dòng)，提升政策知曉度和送達(dá)率。依托行業(yè)研究室收集、整理、匯總行業(yè)性稅收政策，借助電子稅務(wù)局、千戶集團(tuán)稅企微信群等線上渠道，向在滬千戶集團(tuán)進(jìn)行推送，幫助集團(tuán)企業(yè)精準(zhǔn)適用政策。發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，依托上海市稅務(wù)系統(tǒng)志愿服務(wù)總隊(duì)、上海稅務(wù)青年“青春助企服務(wù)團(tuán)”等團(tuán)隊(duì)開展政策宣傳和咨詢等服務(wù)，同時(shí)培育一批上海市稅務(wù)系統(tǒng)文明實(shí)踐基地，為稅務(wù)青年服務(wù)納稅人繳費(fèi)人搭建更多平臺(tái)。

　　三、精細(xì)服務(wù)提檔。貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角裁量基準(zhǔn)公告政策措施，通過(guò)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、規(guī)范操作、新舊政策銜接等工作，確保政策落地實(shí)施。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和稅務(wù)總局關(guān)于復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的相關(guān)工作要求，把各項(xiàng)復(fù)制推廣舉措落實(shí)落細(xì)，助力市場(chǎng)主體發(fā)展。結(jié)合數(shù)字化電子發(fā)票推廣，做好全國(guó)版征納互動(dòng)服務(wù)的推廣上線工作。根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，組織開展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)交換內(nèi)容，完善銀稅互動(dòng)移動(dòng)端平臺(tái)功能，優(yōu)化平臺(tái)操作界面和操作流程。

　　四、智能辦稅提速。依托上海市政府“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，做好系統(tǒng)開發(fā)對(duì)接，持續(xù)將繳費(fèi)業(yè)務(wù)從線下推到線上，并配合社保部門將相關(guān)經(jīng)辦業(yè)務(wù)逐步線上化，提升“掌上辦、網(wǎng)上辦”質(zhì)效。配合稅務(wù)總局優(yōu)化自然人稅收管理系統(tǒng)稅務(wù)端功能，不斷提升數(shù)字化、智能化水平，加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)，提升自然人納稅人辦稅便捷度。進(jìn)一步擴(kuò)大全國(guó)跨省異地電子繳稅推廣成果，會(huì)同國(guó)庫(kù)部門推動(dòng)更多商業(yè)銀行優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，擴(kuò)大跨省異地電子繳稅合作銀行覆蓋面；支持跨省資金清算，優(yōu)化電子稅務(wù)局相關(guān)模塊；支持跨省簽約繳稅網(wǎng)上辦，為跨省經(jīng)營(yíng)納稅人提供更加便利化的繳稅方式，實(shí)現(xiàn)足不出戶即可跨省繳稅。

　　五、精簡(jiǎn)流程提級(jí)。在現(xiàn)有電子稅務(wù)局“印花稅一鍵零申報(bào)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升操作便捷性，優(yōu)化申報(bào)界面，提高零申報(bào)納稅人辦稅效率。簡(jiǎn)化印花稅申報(bào)流程，探索銀行、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)合同明細(xì)信息導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)匯總申報(bào)。根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，推進(jìn)土地出讓類、電力能源類非稅收入繳費(fèi)指引相關(guān)工作。堅(jiān)持“便民、高效”原則，做到“首次受理，全程輔導(dǎo)”，線下申報(bào)業(yè)務(wù)“免填單”，依數(shù)據(jù)申報(bào)“免資料”，拓展各類“網(wǎng)上、掌上”繳費(fèi)渠道，現(xiàn)場(chǎng)繳費(fèi)“免跑動(dòng)”。持續(xù)做好職業(yè)傷害保障制度試點(diǎn)征收工作，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，調(diào)研被保障人員、繳費(fèi)單位、基金管理部門等各方的訴求，及時(shí)掌握和回應(yīng)試點(diǎn)企業(yè)關(guān)切，為推進(jìn)試點(diǎn)持續(xù)營(yíng)造良好氛圍。在已實(shí)現(xiàn)電力能源類相關(guān)非稅收入?yún)R算清繳功能上線的基礎(chǔ)上，持續(xù)做好繳費(fèi)人使用情況跟蹤，確保線上功能運(yùn)行順暢。

　　六、規(guī)范執(zhí)法提升。根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，在一般納稅人登記等6項(xiàng)涉稅事項(xiàng)推行說(shuō)服教育、提示提醒、自查輔導(dǎo)等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，提升稅務(wù)執(zhí)法精確度和執(zhí)法公信力，進(jìn)一步促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益，增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感和滿意度。組織開展重大稅收違法失信主體學(xué)習(xí)公布管理辦法的政策宣傳與輔導(dǎo)，鼓勵(lì)失信主體修復(fù)納稅信用；組織申請(qǐng)?zhí)崆巴Ｖ构嫉氖胖黧w法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等參加信用培訓(xùn)，開展依法誠(chéng)信納稅教育。

　　請(qǐng)各單位各部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)際，抓好便民辦稅繳費(fèi)措施實(shí)施，推動(dòng)各項(xiàng)措施及時(shí)落地見效，確保連續(xù)第10年開展的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”開局起勢(shì)、持續(xù)深化，不斷提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度。

　　特此通知。

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　　國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局

　　2023年4月6日????