各地級以上市公安、財政、交通運輸、商務、文化和旅游等部門，人民銀行廣東省內各地市中心支行，橫琴粵澳深度合作區財政局，國家稅務總局廣州、各地級市、橫琴粵澳深度合作區稅務局，海關總署廣東分署,廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、江門、湛江海關，國家外匯管理局廣東省分局下屬各單位，各銀保監分局：

為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，落實 《稅務總局等十部門關于進一步加大出口退稅支持力度促進外貿平穩發展的通知》（稅總貨勞發〔2022〕36號）和省政府關于進一步穩外貿的工作要求，現將進一步優化出口退（免）稅服務有關事項通知如下：

一、持續提升出口退稅便利化水平

（一）優化出口退稅事項辦理流程。按照稅務總局有關規定，用好新辦企業“容缺辦理”政策，在限額內先辦理出口退稅，再開展實地核查，最大限度減少審核程序對退稅進度的影響。優化出口信用保險理賠條件，將出口信用保險賠款視為收匯，予以辦理出口退稅。放寬外貿企業月度申報次數限制，出口企業可以根據需要一個月內多次申報，實現多次退稅，進一步縮短資金回籠時間。（省稅務局牽頭，省商務廳、廣東銀保監局等按職責分工負責）

（二）幫助企業提高出口業務辦理效率。豐富宣傳渠道以及精準提醒內容，讓出口企業及時獲知報關、結關、退稅等事項的辦理進度，智能推送最新政策和風險提示。鼓勵出口企業優先使用人民幣進行跨境結算，擴大跨境人民幣結算應用場景，逐步提高跨境人民幣便利化水平。引導企業提高內部管理效率，進一步壓縮出口單證收集、出口退稅申報準備的時間。探索開展風險管理稅企共治，引導重點企業健全稅務風險內部控制體系，輔導企業優化出口業務流程，有效防控出口退 （免）稅風險。（省商務廳、人民銀行廣州分行、省稅務局、海關總署廣東分署等按職責分工負責）

（三）大力推廣出口業務“非接觸”辦理。持續推廣國際貿易“單一窗口”、電子稅務局等信息系統，提升出口退稅智能申報水平，積極支持引導出口企業采用“非接觸”方式辦理口岸和跨境貿易領域相關業務。推行出口退稅證明以“電子文書 ＋電子簽章”方式網上反饋給納稅人，打通出口退稅無紙化管理“最后一公里”。加快推進備案單證電子化管理，出口企業無須向稅務機關申請，可直接自行選擇采用電子或紙質方式留存出口退（免）稅有關備案單證，切實減輕資料存儲負擔。（省稅務局、省交通運輸廳、省商務廳、海關總署廣東分署等按職責分工負責）

（四）服務重點出口企業。擴大“隨到隨審”覆蓋范圍，將一類出口企業，以及納稅信用等級A級、海關企業信用管理類別為高級認證、外匯管理分類等級A級的高信用出口企業納入“隨到隨審”范圍，對企業申報“無疑點”且不涉及出口騙稅風險的業務，實行“快審快退”。（省稅務局負責）

二、充分發揮出口退稅政策效應

（五）不斷提高出口退稅辦理質效。建立更完善精準風險監控模式，對出口企業按風險等級分級分類，無疑點、低風險的企業加快辦退，確保符合規定的正常出口退稅業務平均辦理時間在5個工作日內。在全省國庫推廣應用“退庫電子審核工具”，實現稅款退庫資料電子化審核與業務全流程電子化辦理，確保退稅業務“即來、即審、即辦”。（省稅務局、省商務廳、人民銀行廣州分行等按職責分工負責）

（六）進一步擴大離境退稅政策效應。加大政策宣傳力度，通過旅行社、駐穗商務代辦處等多種渠道，加強離境退稅政策宣傳。優化退稅商店布局，引導重點商圈、特色商戶開展離境退稅商店備案，形成更大規模集聚效應。繼續推行離境退稅便捷支付，推動離境退稅“即買即退”等便利措施盡快落地，促進境外旅客在華旅游購物消費，推動離境退稅規范發展。（省財政廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省稅務局、海關總署廣東分署等按職責分工負責）

三、進一步優化出口企業營商環境

（七）力促加工貿易平穩發展。辦好中國加工貿易產品博覽會。推廣企業集團加工貿易監管模式，推行集團內保稅料件和設備自由流轉、簡化業務辦理手續、減免部分環節擔保等便利措施。在2022年底前完成對加工貿易企業因征退稅率不一致等原因而多轉出的增值稅進項稅額轉入抵扣工作，提高企業資金利用率。支持企業集中辦理內銷征稅手續，落實暫免征收內銷稅款緩稅利息政策。（省商務廳、海關總署廣東分署、省稅務局等按職責分工負責）

（八）做優做強跨境電商。加快跨境電商綜試區綜合服務平臺建設，鼓勵并支持符合條件的跨境電商出口企業積極適用出口退 （免）稅政策，落實跨境電商綜試區零售出口“無票免稅”和核定征收政策。積極支持銀行對接跨境電商公共信息平臺，持續提升業務辦理電子化水平和效率。（省商務廳、省稅務局、海關總署廣東分署、國家外匯管理局廣東省分局等按職責分工負責）

（九）加強外貿綜合服務企業培育。研究制訂地方從業規范，引導合規運營，培育外貿綜合服務產業生態。引導外貿綜合服務企業強化風險防控管理，發揮為中小型生產企業集中代辦退稅的優勢。（省商務廳、省稅務局等按職責分工負責）

（十）培育壯大服務貿易市場主體。鼓勵服務貿易企業逐步向專業化、品牌化和規模化方向發展，推進服務貿易創新發展試點和服務外包示范城市建設。落實跨境服務增值稅退稅和免稅政策，進一步加快出口退稅辦理速度，提高免稅申報便利化水平，大力支持服務貿易發展。(省商務廳、省稅務局、海關總署廣東分署等按職責分工負責)

（十一）加強信息共享引導企業誠信經營。強化海關、稅務、外匯等部門的信用評級信息共享，及時動態調整出口退稅企業管理類別，依法依規深化守信激勵和失信懲戒。引導出口企業及時、主動糾正失信行為，提高誠信意識，規范健康發展。(省商務廳、人民銀行廣州分行、省稅務局、海關總署廣東分署、國家外匯管理局廣東省分局等按職責分工負責)

（十二）積極營造公平公正的營商環境。強化稅務、公安、海關、人民銀行、外匯等部門協作，推動實現對虛開騙稅等違法犯罪行為從事后打擊向事前事中精準防范轉變。對虛假出口、騙取出口退稅等違法犯罪行為加大聯合打擊力度，為出口企業營造更優的營商環境。（省公安廳、人民銀行廣州分行、省稅務局、海關總署廣東分署、國家外匯管理局廣東省分局等按職責分工負責）

國家稅務總局廣東省稅務局   廣東省公安廳

廣東省財政廳    廣東省交通運輸廳

廣東省商務廳    廣東省文化和旅游廳

中國人民銀行廣州分行    海關總署廣東分署

國家外匯管理局廣東省分局    中國銀保監會廣東監管局

2022年5月26日