問： 您好，我想咨詢一下，我司從事土地一級開發業務，新區批示，由我司支付A公司關于對原批準使用的臨時使用用地面積較實際取得的的面積相對應的“基礎建設費用”補償費用。我根據業務性質判斷，此業務應屬于工程款，按新老項目，對應9%或3%的稅率。A公司經咨詢稅局，因A公司沒有工程資質，稅局回復A公司無法開出工程款發票，建議按5%開具土地使用權轉讓發票。請問這種情況下，該項業務的適用稅目和稅率該如何選擇？
答： 您好，您所提交的納稅（費）咨詢問題已收悉，現針對您所提供的信息簡要回復如下：根據《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）規定：“建筑服務，是指各類建筑物、構筑物及其附屬設施的建造、修繕、裝飾，線路、管道、設備、設施等的安裝以及其他工程作業的業務活動。包括工程服務、安裝服務、修繕服務、裝飾服務和其他建筑服務。”根據《財政部 國家稅務總局關于進一步明確全面推開營改增試點有關勞務派遣服務、收費公路通行費抵扣等政策的通知》（財稅〔2016〕47號）規定：“（二）納稅人以經營租賃方式將土地出租給他人使用，按照不動產經營租賃服務繳納增值稅。”您可以根據上述文件結合實際情況進行判斷，如無法自行判斷，請向主管稅務機關提供相關資料，由其依法進行判定。上述回復僅供參考，感謝您對本網站的支持！
——廣東省稅局回復2021-09-27 11:11