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根據《中華人民共和國個人所得稅實施條例》、《國家稅務總局關于印發<建筑安裝業個人所得稅征收管理暫行辦法>的通知》（國稅發〔1996〕127號）、《國家稅務總局關于建筑安裝業跨省異地工程作業人員個人所得稅征收管理問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第52號）及《廣東省地方稅務局關于統一全省異地施工建筑安裝企業作業人員個人所得稅核定征收比例的公告》（廣東省地方稅務局公告2017年第2號）的相關規定，制定《國家稅務總局肇慶市稅務局關于統一全市異地施工建筑安裝企業作業人員個人所得稅核定征收比例的公告》（以下簡稱《公告》）。

????一、《公告》的背景

根據《國家稅務總局關于印發<建筑安裝業個人所得稅征收管理暫行辦法>的通知》（國稅發〔1996〕127號）的規定，未設立會計賬簿，或者不能準確、完整地進行會計核算的單位和個人，主管稅務機關可根據其工程規模、工程承包合同（協議）價款和工程完工進度等情況，核定其應納稅所得額或應納稅額，據以征稅。具體核定辦法由縣以上（含縣級）稅務機關制定。

根據《國家稅務總局關于建筑安裝業跨省異地工程作業人員個人所得稅征收管理問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第52號）和《廣東省地方稅務局關于統一全省異地施工建筑安裝企業作業人員個人所得稅核定征收比例的公告》（廣東省地方稅務局公告2017年第2號）文件精神，建筑安裝業跨省及省內異地施工作業人員個人所得稅由工程所在地主管稅務機關征收。

????為與上級機關的最新規范性文件保持一致，及時清理失效的規范性文件，我局制發了本《公告》，同時廢止《肇慶市地方稅務局關于進一步明確建筑安裝行業從業人員個人所得稅若干問題的公告》（肇慶市地方稅務局公告2012年第3號）。

二、《公告》的內容

????一是肇慶市范圍內跨縣（市、區）從事建筑安裝的異地施工企業，符合核定征收條件的，其作業人員個人所得稅由工程所在地主管稅務機關統一按工程造價的4‰核定征收。二是本公告自發布之日起施行，有效期5年。《肇慶市地方稅務局關于進一步明確建筑安裝行業從業人員個人所得稅若干問題的公告》（肇慶市地方稅務局公告2012年第3號）同時廢止。

三、《公告》的意義

????《廣東省地方稅務局關于統一全省異地施工建筑安裝企業作業人員個人所得稅核定征收比例的公告》（廣東省地方稅務局公告2017年第2號）規定，跨省（自治區、直轄市和計劃單列市）在廣東省范圍內從事建筑安裝的異地施工企業及廣東省內跨市從事建筑安裝的異地施工企業，符合核定征收條件的，其作業人員個人所得稅由工程所在地主管稅務機關統一按工程造價的4‰核定征收。《公告》細化了《廣東省地方稅務局關于統一全省異地施工建筑安裝企業作業人員個人所得稅核定征收比例的公告》（廣東省地方稅務局公告2017年第2號）的內容，明確了肇慶市內跨縣（市、區）從事建筑安裝的異地施工企業的情形，是對《廣東省地方稅務局關于統一全省異地施工建筑安裝企業作業人員個人所得稅核定征收比例的公告》（廣東省地方稅務局公告2017年第2號）的補充。

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