廣州、各地級(jí)市、深汕合作區(qū)國(guó)家稅務(wù)局,局內(nèi)各單位： 

　　現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)系統(tǒng)首問(wèn)責(zé)任制度（試行）〉的通知》（稅總發(fā)〔2014〕59號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，省國(guó)稅局補(bǔ)充如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行： 

　　一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)。推行首問(wèn)責(zé)任制是“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的重要內(nèi)容。稅務(wù)總局制定的稅務(wù)系統(tǒng)首問(wèn)責(zé)任制度，明確了首問(wèn)責(zé)任人、適用范圍、責(zé)任部門(mén)、辦理標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究等內(nèi)容，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要提高對(duì)推行首問(wèn)責(zé)任制重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)首問(wèn)責(zé)任制度的具體內(nèi)容和要求，將首位責(zé)任制度的工作要求分解落實(shí)到位。 

　　二、細(xì)化措施，迅速行動(dòng)。各級(jí)國(guó)稅局稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”工作，扎實(shí)推行首問(wèn)責(zé)任制工作。各地要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確流程，理順各部門(mén)之間、前臺(tái)和后臺(tái)之間、部門(mén)人員之間的工作銜接，確保首問(wèn)責(zé)任人切實(shí)負(fù)起責(zé)任，能辦理的即時(shí)辦理，不能辦理的即時(shí)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)，讓納稅人一次上門(mén)即能得到滿(mǎn)意服務(wù)，避免多次跑、來(lái)回找。 

　　三、加強(qiáng)監(jiān)督，重視宣傳。落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度性工作。各地應(yīng)結(jié)合績(jī)效考核等工作，狠抓工作落實(shí)成效。省國(guó)稅局將不定期地抽查和通報(bào)各地落實(shí)情況，各地也應(yīng)積極通過(guò)納稅人意見(jiàn)征集、明察暗訪、抽查通報(bào)等方式，加強(qiáng)對(duì)首問(wèn)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。同時(shí)，要注重加強(qiáng)對(duì)納稅人的服務(wù)承諾宣傳，自覺(jué)接受納稅人和社會(huì)公眾的公開(kāi)監(jiān)督，進(jìn)一步展示國(guó)稅部門(mén)便利稅戶(hù)、服務(wù)群眾的便民服務(wù)良好形象。 

　　廣東省國(guó)家稅務(wù)局

2014年4月28日

　　國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)首問(wèn)責(zé)任制度（試行）》的通知 

稅總發(fā)〔2014〕59號(hào)

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各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局: 

　　為促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，按照“最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”的工作要求和“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的統(tǒng)一部署，稅務(wù)總局決定在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)全面推行首問(wèn)責(zé)任制。現(xiàn)將《稅務(wù)系統(tǒng)首問(wèn)責(zé)任制度（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：  

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行首問(wèn)責(zé)任制是“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的重要內(nèi)容，是提高稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)效率和納稅人辦稅效率，降低征納成本，構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要措施，也是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，使“三個(gè)三”要求成為稅務(wù)工作人員思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)的有力抓手。各地要提高對(duì)推行首問(wèn)責(zé)任制重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌負(fù)責(zé)推行工作，務(wù)求將首問(wèn)責(zé)任制抓好、抓實(shí)。 

　　二、細(xì)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)。推行首問(wèn)責(zé)任制涉及人員面廣，業(yè)務(wù)類(lèi)型多，各地要結(jié)合本地實(shí)際情況，按照符合工作規(guī)律、提高服務(wù)效率、明確崗位職責(zé)、加強(qiáng)部門(mén)配合的原則，制定細(xì)化方案，形成立得住、行得通、管得好的首問(wèn)責(zé)任推行、管理、考核和督促機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作人員的培訓(xùn)輔導(dǎo)，使其在掌握本崗位業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上熟悉了解相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)辦理流程和部門(mén)職責(zé)分工，為推行首問(wèn)責(zé)任制打好基礎(chǔ)。 

　　三、狠抓落實(shí)，注重長(zhǎng)效。要積極通過(guò)納稅人意見(jiàn)征集、明察暗訪、績(jī)效考核等方式，加強(qiáng)對(duì)首問(wèn)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，確保首問(wèn)責(zé)任制落實(shí)到位，取得實(shí)效。要通過(guò)多種渠道對(duì)首問(wèn)責(zé)任制進(jìn)行廣泛宣傳，主動(dòng)接受納稅人和社會(huì)公眾的監(jiān)督，營(yíng)造良好輿論氛圍，使首問(wèn)責(zé)任成為稅務(wù)系統(tǒng)的一種工作常態(tài)、行為習(xí)慣和行業(yè)風(fēng)尚。 

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　　國(guó)家稅務(wù)總局             

　　2014年4月24日