廣州、各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局：
現(xiàn)將《貨物和勞務(wù)稅司關(guān)于設(shè)有固定裝置非運(yùn)輸車輛有關(guān)問(wèn)題的通知》(貨便函〔2011〕147號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣東省國(guó)家稅務(wù)局辦公室
二〇一一年十一月二十一日
國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司關(guān)于設(shè)有固定裝置非運(yùn)輸車輛有關(guān)問(wèn)題的通知
貨便函〔2011〕147號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處：
車輛購(gòu)置稅征收管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“車購(gòu)稅系統(tǒng)”）設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸車輛電子圖冊(cè)（以下簡(jiǎn)稱“免稅圖冊(cè)”）管理模塊上線以來(lái)，各地在申報(bào)免稅圖冊(cè)車輛時(shí)，大多能按要求審核、上報(bào)，但仍有部分地區(qū)存在一些問(wèn)題。為了進(jìn)一步規(guī)范免稅圖冊(cè)匯審編列工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、需列入免稅圖冊(cè)的設(shè)有固定裝置非運(yùn)輸車輛，國(guó)產(chǎn)車輛(包括車輛進(jìn)口后，由國(guó)內(nèi)車輛改裝企業(yè)改裝后出具整車出廠合格證的車輛)由生產(chǎn)企業(yè)(或納稅人)、進(jìn)口車輛由納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，填寫（或通過(guò)車購(gòu)稅系統(tǒng)打印）《車輛購(gòu)置稅免（減）稅申請(qǐng)表》（一式三份），并提供下列資料：
（一）《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》第三條第（三）款規(guī)定的車輛合格證明原件、復(fù)印件。
國(guó)產(chǎn)車輛，提供整車出廠合格證明（以下簡(jiǎn)稱合格證） 和《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部車輛生產(chǎn)及產(chǎn)品公告》；進(jìn)口車輛，提供《中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物進(jìn)口證明書》（以下簡(jiǎn)稱貨物進(jìn)口證明書）。
（二）車輛內(nèi)、外觀彩色五寸照片1套。
（三）車輛內(nèi)、外觀彩色照片電子文檔（文件大小不超過(guò)120KB，像素不低于310萬(wàn)，照片上并標(biāo)明車輛生產(chǎn)企業(yè)名稱及車輛商標(biāo)名、廠牌型號(hào)、車輛類型等）。
車輛照片的拍攝、報(bào)送要求詳見(jiàn)《申報(bào)免稅車輛照片要求》(附件1)。
二、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)申報(bào)免稅圖冊(cè)車輛逐級(jí)審核、上報(bào)。工作流程和內(nèi)容具體如下：
（一）申請(qǐng)人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)：
1、受理和審核申請(qǐng)人提供資料，查驗(yàn)車輛合格證明原件與復(fù)印件完全一致后將原件退還申請(qǐng)人。
2、組織實(shí)地驗(yàn)車。
車輛檢驗(yàn)內(nèi)容：車輛是否有不可移動(dòng)和拆卸的固定裝置；車輛是否以實(shí)現(xiàn)運(yùn)載的固定裝置用途（功能）為目的；車輛是否因固定裝置不可移動(dòng)和拆卸而無(wú)法實(shí)現(xiàn)運(yùn)載貨物或人員等其他用途，報(bào)送的車輛照片與車輛是否相同。
驗(yàn)車人員：實(shí)地驗(yàn)車應(yīng)由兩名以上工作人員進(jìn)行查驗(yàn)并簽署意見(jiàn)。
3、完成車購(gòu)稅系統(tǒng)審核報(bào)送工作。資料規(guī)范完整、符合上報(bào)要求的車輛，在車購(gòu)稅系統(tǒng)錄入車輛相關(guān)信息，導(dǎo)入車輛照片，打印《車輛購(gòu)置稅免（減）稅申請(qǐng)表》（一式三份），交申請(qǐng)人簽章。
如果申請(qǐng)人選擇填寫《車輛購(gòu)置稅免（減）稅申請(qǐng)表》，應(yīng)將車購(gòu)稅系統(tǒng)生成的《車輛購(gòu)置稅免（減）稅申請(qǐng)表》上的8位審報(bào)識(shí)別碼手工記錄在申請(qǐng)表的右上方空白處，以便查驗(yàn)。
審核錄入的車輛相關(guān)信息，核實(shí)無(wú)誤后從車購(gòu)稅系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
4、完成紙質(zhì)資料報(bào)送工作。在《車輛購(gòu)置稅免（減）稅申請(qǐng)表》（一式三份）相關(guān)欄次填寫“已驗(yàn)車同意上報(bào)”的審核意見(jiàn)并加蓋稅務(wù)機(jī)關(guān)公章。將《車輛購(gòu)置稅免（減）稅申請(qǐng)表》（一式三份）、車輛合格證明或貨物進(jìn)口證明書復(fù)印件(車輛照片粘貼其背面)等資料，上報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
（二）地市國(guó)家稅務(wù)局車輛購(gòu)置稅稅政管理部門：
1、完成車購(gòu)稅系統(tǒng)審核報(bào)送工作。審核下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的《車輛購(gòu)置稅免（減）稅申請(qǐng)表》及附報(bào)資料，對(duì)資料規(guī)范完整、符合免稅條件的車輛，核實(shí)系統(tǒng)上報(bào)的相關(guān)信息與紙質(zhì)資料一致無(wú)誤后，通過(guò)車購(gòu)稅系統(tǒng)上報(bào)。
2、完成紙質(zhì)資料報(bào)送工作。在《車輛購(gòu)置稅免（減）稅申請(qǐng)表》（一式三份）相關(guān)欄次填寫審核意見(jiàn)并加蓋稅務(wù)機(jī)關(guān)公章。將《車輛購(gòu)置稅免（減）稅申請(qǐng)表》（一式三份）、車輛合格證明或貨物進(jìn)口證明書的復(fù)印件等資料，上報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。
3、對(duì)資料不規(guī)范、不完整或不符合政策規(guī)定的申請(qǐng)進(jìn)行處理。系統(tǒng)上報(bào)的車輛信息資料通過(guò)車購(gòu)稅系統(tǒng)予以退回，同時(shí)，在《車輛購(gòu)置稅免（減）稅申請(qǐng)表》地市稅務(wù)機(jī)關(guān)審核欄次填寫審核意見(jiàn)并加蓋公章后退回紙質(zhì)資料。
（三）省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)）車輛購(gòu)置稅稅政管理部門：
省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)車輛購(gòu)置稅稅政管理部門的工作內(nèi)容及要求與本條第（二）款規(guī)定相同。
三、已列入免稅圖冊(cè)的國(guó)產(chǎn)車輛，發(fā)生生產(chǎn)企業(yè)名稱變更、廠牌型號(hào)及照片報(bào)送錯(cuò)誤、車型擴(kuò)展等情形需要進(jìn)行勘誤、修訂的，車輛生產(chǎn)企業(yè)可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，填寫《設(shè)有固定裝置免稅車輛變更申請(qǐng)表》（一式三份）（附件2），分別情況提供下列資料：
（一）生產(chǎn)企業(yè)名稱變更的，提供企業(yè)名稱變更相關(guān)證明材料。
（二）廠牌型號(hào)及照片報(bào)送錯(cuò)誤、車型擴(kuò)展等情形需要進(jìn)行勘誤、修訂的，提供勘誤、擴(kuò)展車輛廠牌型號(hào)的照片及 《中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部車輛生產(chǎn)及產(chǎn)品公告》原件和復(fù)印件（資料審核無(wú)誤后原件退回申請(qǐng)人）。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)車輛購(gòu)置稅稅政管理部門按本通知第二條的要求進(jìn)行審核、上報(bào)。
四、其他事項(xiàng)：
（一）省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)車輛購(gòu)置稅稅政管理部門應(yīng)做好基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（二）省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)車輛購(gòu)置稅稅政管理部門應(yīng)做好申請(qǐng)車輛紙質(zhì)資料、車輛相關(guān)信息的審核把關(guān)工作。
1、核實(shí)車購(gòu)稅系統(tǒng)上報(bào)的生產(chǎn)企業(yè)名稱、廠牌型號(hào)等車輛相關(guān)信息與紙質(zhì)資料、電子照片是否完全一致，《車輛購(gòu)置稅免（減）稅申請(qǐng)表》和《設(shè)有固定裝置免稅車輛變更申請(qǐng)表》上手工記錄的8位審報(bào)識(shí)別碼和車購(gòu)稅系統(tǒng)自動(dòng)生成的識(shí)別碼是否完全一致。
2、核實(shí)《車輛購(gòu)置稅免（減）稅申請(qǐng)表》和《設(shè)有固定裝置免稅車輛變更申請(qǐng)表》各相應(yīng)欄次是否按要求填寫齊全，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和地市、省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核欄次是否按要求填寫審核意見(jiàn)并加蓋公章。
3、核實(shí)車輛合格證明或貨物進(jìn)口證明書復(fù)印件是否按要求正反面復(fù)印，車輛照片是否按要求粘貼其背面。
4、核實(shí)車輛照片是否按要求從側(cè)45度、正側(cè)部（或固定裝置）進(jìn)行全景拍攝，固定裝置在車廂內(nèi)置的是否按要求提供裝置內(nèi)置照片，照片上面是否按要求填寫生產(chǎn)廠家名稱、商標(biāo)名、廠牌型號(hào)及車輛類型等。
（三）省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)車輛購(gòu)置稅稅政管理部門應(yīng)按規(guī)定時(shí)間完成申報(bào)車輛車購(gòu)稅系統(tǒng)相關(guān)信息和紙質(zhì)資料的報(bào)送工作并督促基層稅務(wù)機(jī)關(guān)按時(shí)、保質(zhì)報(bào)送資料。
二〇一一年九月三十日